На кого оформляется ДТ при импорте из Китая

Коротко. ДТ подаётся от имени декларанта. При ввозе по сделке с иностранным поставщиком декларантом может быть лицо страны ЕАЭС, которое является стороной этой сделки, или лицо, от имени или по поручению которого сделка заключена (ст. 83 ТК ЕАЭС). Таможенный представитель (брокер) заполняет и подаёт декларацию по поручению декларанта, но декларантом не становится. Кто будет декларантом именно в вашей поставке, определяет схема ввоза — и выбрать её нужно до отправки, потому что от неё зависят контракт, платёж и документы на товар.

Подробно: четыре роли в декларации

Вопрос «на кого будет ГТД» (сейчас документ называется декларацией на товары, ДТ) обычно означает другое: «чья компания будет отвечать за этот ввоз и у кого окажутся документы». Чтобы ответить, нужно развести четыре понятия.

Декларант

Это лицо, которое декларирует товар или от имени которого товар декларируется. Круг возможных декларантов закрыт и задан статьёй 83 Таможенного кодекса ЕАЭС. При обычном импорте по контракту с китайской фабрикой это лицо государства — члена ЕАЭС, которое либо само является стороной сделки с иностранным лицом, либо от имени или по поручению которого эта сделка заключена. Китайский поставщик в такой поставке декларантом быть не может: иностранное лицо допускается в эту роль только в отдельных случаях, перечисленных в той же статье, и коммерческая продажа товара российскому покупателю к ним не относится.

Статья 84 ТК ЕАЭС перечисляет, что декларант обязан сделать: задекларировать товары, представить документы, подтверждающие заявленные сведения, предъявить товары, если этого требует таможня, уплатить таможенные платежи и соблюдать условия выбранной таможенной процедуры. Поэтому декларант — главное лицо в ДТ: за сведения в декларации отвечает он.

Импортёр

Это не термин Таможенного кодекса, а деловое понятие: компания, которая покупает товар у иностранного продавца по внешнеторговому контракту. В самой простой схеме импортёр и декларант совпадают — компания подписывает контракт с фабрикой, платит ей и сама выступает декларантом. Но так бывает не всегда: если контракт заключает посредник по поручению вашей компании, статья 83 допускает, что декларантом будет и посредник, и вы. Какой вариант применяется, определяет договор между вами.

Получатель

В декларации есть отдельные графы для отправителя (графа 2), получателя (графа 8), лица, ответственного за финансовое урегулирование (графа 9), и декларанта (графа 14). Порядок их заполнения задан Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утверждённой решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257. Получатель — это лицо, которому адресован товар; он может совпадать с декларантом, а может и нет. Поэтому увидеть свою компанию в одной из граф ещё не значит быть декларантом.

Таможенный представитель

Это брокер, включённый в реестр таможенных представителей, который совершает таможенные операции по поручению декларанта. Его статус и обязанности описаны в главе 55 ТК ЕАЭС. Брокер готовит и подаёт декларацию, а сведения о нём указываются в ДТ, но декларантом он от этого не становится. При этом статья 405 ТК ЕАЭС устанавливает, что таможенный представитель несёт с декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов, — поэтому брокеры внимательно проверяют документы перед подачей. Подробнее о том, как устроена сама декларация, — на странице «Декларация на товары».

Когда это важно

Вопрос о декларанте кажется формальностью, пока товар у фабрики. На деле от него зависят почти все документы поставки, и все они должны указывать на одних и тех же лиц.

• Контракт и инвойс. Сторона контракта с поставщиком — основа для статьи 83. Если контракт подписан одной компанией, а декларантом хотят сделать другую, между ними нужны договорные отношения, которые это объясняют.
• Платёж поставщику. Деньги должны идти так, как написано в контракте. Платёж от третьего лица без договорной основы — частая причина вопросов и со стороны банка, и со стороны таможни при проверке стоимости. О том, как выстраивается оплата, — на странице «Оплата поставщику».
• Документы о соответствии. Декларация или сертификат соответствия оформляются на заявителя. Если заявитель и декларант разные лица, это нужно учесть при выборе схемы заранее; см. сертификацию.
• Маркировка. Коды Честного знака для импортного товара заказывает участник оборота, который вводит товар в оборот после выпуска. Он тоже определяется схемой.
• Учёт и продажи. Маркетплейсы, сети и контрагенты могут запросить документы, подтверждающие происхождение партии. Набор документов у вас на руках зависит от того, кем вы были в этой поставке.

Пример

Пример условный. Он показывает логику, а не реальную поставку или клиента.

Компания из Москвы продаёт рюкзаки на маркетплейсах и хочет привезти партию от двух фабрик в Гуанчжоу. Возможны два базовых варианта.

Вариант А. Компания сама подписывает контракты с фабриками и платит по ним. Декларантом выступает она же, брокер подаёт ДТ по её поручению. В декларации компания указана как декларант, у неё остаются ДТ, контракты, инвойсы, платёжные и транспортные документы. Ответственность за сведения в ДТ тоже на ней — поэтому важно, чтобы инвойс, контракт и платёж совпадали.

Вариант Б. Контракт с фабриками заключает другая российская компания, которая выступает импортёром, а московский продавец покупает у неё уже ввезённый товар по внутреннему договору. Тогда декларантом, как правило, будет импортёр, а у продавца остаются документы внутренней сделки и те документы о ввозе, которые предусмотрены договором с импортёром.

Оба варианта законны, но дают бизнесу разный набор документов и разную ответственность. Выбирать между ними после отправки товара поздно: контракт, платёж и разрешительные документы к этому моменту уже оформлены на конкретных лиц.

Ограничения и нюансы

• Нельзя выбрать декларанта произвольно: им может быть только лицо, подходящее под статью 83 ТК ЕАЭС. Брокер или перевозчик не становятся декларантом только потому, что везут или оформляют груз.
• Привлечение брокера не снимает с декларанта ответственность за сведения. Солидарная обязанность брокера по платежам не означает, что декларант может не разбираться, что заявлено в ДТ.
• Роли в схеме с посредником зависят от формы договора с ним. Одна и та же фраза «вас ввезёт наша компания» может означать разные модели — уточняйте, кто будет стороной контракта и декларантом.
• Если сведения в ДТ после выпуска окажутся неточными, изменения в неё вносятся по правилам статьи 112 ТК ЕАЭС — по обращению декларанта или по решению таможни. Это ещё одна причина заранее знать, кто декларант.

Какую модель подобрать под ваш бизнес и объёмы, FERUCOM обсуждает до запуска и фиксирует в договоре — это первый шаг официального импорта под ключ.

Какие документы

Набор зависит от товара и схемы, но для ответа на вопрос «кто декларант» обычно смотрят на:

• внешнеторговый контракт с поставщиком и, если есть посредник, договор с ним;
• инвойс и упаковочный лист, где указаны продавец и покупатель;
• платёжные документы по контракту;
• договор с таможенным представителем и документы, подтверждающие его полномочия;
• документы о соответствии, если они нужны для товара, — с проверкой, кто в них заявитель;
• саму ДТ, где декларант указан в графе 14.